Vergabevolumen
Wie viel Auftragsvolumen wird pro Jahr ausgeschrieben?
Vergabe-Realität: Vergabevolumen — Ausschreibungen und Vergabevolumen 2024-2026
Die rundum.ai interpretation
Während die reine Anzahl der Ausschreibungen 2025 flat bleibt, gibt es beim Vergabevolumen eine deutliche Bewegung — und genau hier wird die Sondervermögen-Mechanik erstmals sichtbar. Im Bund stieg das aggregierte CN-Vergabevolumen von 34,15 Mrd € (2024) auf 42,21 Mrd € (2025) — ein Plus von 23,6 %. In der EU (gefiltert auf deutsche Käufer) ist der Anstieg flacher: von 56,50 auf 60,17 Mrd €, also +6,5 %.
Die These dahinter: Bestehende Beschaffungs-Pipelines werden nicht durch mehr Tender, sondern durch größere Auftragsvolumen pro Tender befüllt. Ein einzelner Schienen-Sanierungsauftrag der DB InfraGO ist heute oft größer als drei aus 2024 zusammen. Diese Konzentration auf Großvergaben passt zur politischen Logik des Sondervermögens, das auf nachholende Großinvestitionen ausgelegt ist — und sie passt zur Verschiebung des Schwerpunkts auf Bereiche mit etablierten Vergabe-Pipelines (Verkehr, Krankenhaus), die solche Volumina aufnehmen können.
2026 zeichnet sich allerdings ein Rückgang ab: Die Bund-Hochrechnung × 12 / 5 ergibt 36,25 Mrd € — fast 6 Mrd weniger als 2025. Die EU fällt sogar von 60,17 auf 40,32 Mrd hochgerechnet. Eine plausible Erklärung: Viele große Rahmenverträge wurden bereits 2025 abgeschlossen und werden jetzt jahrlange abgearbeitet. Eine Einschränkung bleibt: Das CN-Volumen ist die Auftraggeber-Schätzung beim Ausschreiben — nicht der finale Zuschlagswert, der oft niedriger liegt und nur für etwa 15-30 % der Vergaben überhaupt veröffentlicht ist.
Ist das Sondervermögen im Vergabevolumen sichtbar?
Ja, klar in 2025: das Bund-Vergabevolumen springt um +23,6 % vs. 2024, die EU steigt um +6,5 %. 2026 hochgerechnet fällt das Volumen aber wieder zurück — vermutlich wurden viele große Rahmenverträge bereits 2025 abgeschlossen. Wichtige Einschränkung: CN-Volumen sind Auftraggeber-Schätzungen beim Ausschreiben, nicht der finale Zuschlagswert.
- Quellen
- service.bund.de (Beschaffungsamt des Bundes) und ted.eu (Tenders Electronic Daily — EU-weite Vergaben). Aggregiert wird das Volumenfeld `lots.estimatedValue.amount` — die Auftraggeber-Schätzung beim Ausschreiben (CN-Volumen).
- Filter
- EU auf `isGermanBuyer:true` (Auftraggeber mit Sitz in Deutschland). Sentinel-Schutz: einzelne Lot-Werte < 1 Mrd € (z.B. 9.999.999.999 € als Platzhalter für "siehe Vergabeunterlagen" werden ausgefiltert).
- Zeitraum
- Januar 2024 bis Mai 2026. 2024 = Pre-SVIK-Baseline; 2026 hochgerechnet × 12 / 5.
- Hinweis
- CN-Volumen ist die Schätzung des Auftraggebers beim Ausschreiben (was er ausgeben will). CAN-Volumen wäre der tatsächliche Zuschlagswert, ist aber nur für ca. 15-30 % aller Vergaben veröffentlicht und bezieht sich auf das Publikationsjahr des Zuschlags (kann ältere Ausschreibungen abdecken). Wir nutzen für die Markt-Linie CN, weil die Coverage hoch und die Jahres-Zuordnung eindeutig ist. Vergleich CN vs CAN in der Tabelle direkt darunter.
Vergabevolumen pro Jahr × Portal (CN — Schätzwert beim Ausschreiben)
Aggregierte Schätzwerte (lots.estimatedValue) aus den Live-Datenbanken. EU-Daten gefiltert auf Auftraggeber mit Sitz in Deutschland. Sentinel-Filter < 1 Mrd € je Lot.
| Portal | 2024 | 2025 | 2026 (hochgerechnet) | 2026 IST (Jan-Mai) |
|---|---|---|---|---|
| Bund (service.bund.de) | 34,15 Mrd € | 42,21 Mrd € | 36,25 Mrd € × 12 / 5 — saisonal nicht modelliert | 15,10 Mrd € Stand 31. Mai 2026 |
| EU (ted.eu) | 56,50 Mrd € | 60,17 Mrd € | 40,32 Mrd € × 12 / 5 | 16,80 Mrd € Stand 31. Mai 2026 |
- Quellen überlappen sich teilweise (EU-Schwellenwert-Tender erscheinen oft in mehreren Portalen). Die Werte sind NICHT additiv zu interpretieren.
- CN-Volumen = geschätzter Auftragswert beim Ausschreiben. Bei vielen Buyern (etwa Bahn-Konzern, Autobahn GmbH) wird beim Ausschreiben kein Schätzwert publiziert — Vergleich CN vs CAN in der nächsten Tabelle.
Vergleich CN vs CAN — was es bedeutet, wenn man die Basis wechselt
CN = Schätzwert beim Ausschreiben (`lots.estimatedValue.amount`). CAN = tatsächlicher Zuschlagswert (`awardInformation.finalValue.amount`). EU-Daten gefiltert auf Auftraggeber mit Sitz in Deutschland. 2026 = Jan-Mai.
| Portal | Basis | 2024 | 2025 | 2026 (Jan-Mai) |
|---|---|---|---|---|
| Bund (service.bund.de) | CN — Schätzwert | 34,15 Mrd € | 42,21 Mrd € | 15,10 Mrd € |
| Bund (service.bund.de) | CAN — Zuschlag | 45,50 Mrd € | 66,15 Mrd € | 44,97 Mrd € |
| EU (ted.eu) | CN — Schätzwert | 56,50 Mrd € | 60,17 Mrd € | 16,80 Mrd € |
| EU (ted.eu) | CAN — Zuschlag | 55,22 Mrd € | 85,48 Mrd € | 47,80 Mrd € |
- Bei Bund liegt CAN über CN — das ist kontraintuitiv und liegt daran, dass große Buyer wie Bahn-Konzern und Autobahn GmbH beim Ausschreiben fast nie einen Schätzwert publizieren (CN-Coverage in diesem Segment nur ~6-7 %).
- CAN bezieht sich auf das Jahr der Zuschlags-Publikation, kann also Aufträge aus älteren Ausschreibungs-Jahrgängen enthalten (vor allem 2026, wo Zuschläge zu 2024/25er Ausschreibungen reinkommen).
- CAN-Coverage über alle Vergaben liegt bei ~15-30 % — auch CAN unterschätzt das reale Vergabevolumen.